元代的行中书省是从中🁠书省分出去的,职权太重,到后期鞭长莫及,几乎没法子控制了。

    朱元璋要造成绝对的中央集权。

    设左右布政使各一人,掌一区的政令。

    布政使司专责民政事务,和元朝行中书省的🊄无所不统,轻重大不相同了。

    布政使是朝廷派🂽🔎⛃驻地方的代表、使臣,秉承朝廷,宣扬政令。

    全国分浙🃑江、江西、🚊👯🌓福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西十二布政使司,十五年🍵🌞⛷增置云南布政使司。

    而且就地位论,🂽🔎⛃行省是🁠以都省🇴🜱的机构分设于地方。

    布政使则是朝廷派驻的使臣,前者是中央分权于🌀🟌地方,后者🌸是地方集权于中央,意义也完全不🕎🈢⛤同。

    此外,地🃑方掌管司法行政的另有提刑按察使司,长官为按察使,主管一区刑名按察之事。

    布、按二司和掌军政的都指挥使司合称三司,是朝廷派遣到🌸地方的三🔆个特派员衙门。

    民政、司法、军政三种治权🕒🈿🄉分🇴🜱别独立,直接由朝廷指挥,为的是便于🔆控制,便于统治。

    布政使司之下,真正的地方政府分两级,第一级是🝬🎓🐩府,长官为知府;有直隶州,即直隶于布政使司的州,长官是知州。第二级是县,长官是知县;有州,长官是知州。

    州县是直接临民的政治单位。

    南京(南直隶)不设承宣布政使司,由中书省直辖🝬🎓🐩,故名“直隶”。朱元璋要对明帝国的官僚体系动刀子了☄☛⛫。🍵🌞⛷

    大明新朝初立,很多制度都是参🚵🗰考元制😻而来。

    对朱元璋来说,一切都是摸着石头过河。

    大臣们所呈报的奏章要先♯🋼经过中书🇆🖑省,😻其中三分之二的奏章由中书省直接处理。

    然后按照丞相批注的意见分别发往吏、户、礼、兵、刑、工六部以及大都督府和御史台等各相关职能👵🍍🆴部门。

    如果奏章涉及军政大事,♯🋼丞相当不了家,那么就要转呈皇帝来做最后的拍板。

    官员的所有🈌☠🀵奏章都不能插上🕒🈿🄉翅膀飞过中书省这一级,直接摆在御案之上。

    在丞相们看来,官员的🁠奏章需要分级别类,区别对待。

    哪些🎉🏒内容能够让皇帝过目,哪些内容不需要皇帝过目,这并不取决于皇帝的好恶,而是由中书省来决定,也就是🛑由丞相来决定。

    作☗⛎为丞相来说,这是他们最乐于享受的一项政治福利。

    可对于朱元璋来🂽🔎⛃说,这是他最不能容忍之事!

    他娘的,🃑本该咱干的活,都🕒🈿🄉让丞相干了,能行吗🌀🟌?