二十三章 、羁縻之政(1/3)
陈朝和陆景前世的唐宋差不多，🔠🂀🔠🂀对于边境的少数民族混居之地，采用的是羁縻政策。
所谓羁者，马络头也，而縻，则是牛蚓。
说通俗一点，就是一边采用政治🔠🂀军事威压，一边又许以财富与物质利益，刚柔并济，以期能使得四境之内的蛮夷都能如牛马受羁縻。
那些实行羁縻政策的州，朝廷会从当地的土番中🍨选🝖出一个有实力且德高望重的人来做酋长，谓之土酋，使自镇抚。
这么做中央🍕对于地方的控制力当然不🔦🂳💴如直接委任官吏来的要强。
但这也是没有办法的办法，一般实行羁縻的州，当地的情况都很复杂，土番众多，且有着各自的传统和信仰，桀骜难驯。
空降知州过去，很难🄉🞽应付这种棘手的🔦🂳💴环境，政令怕是都没法出城🂳💶🖚。
一件很简单的事情，需要茫茫多基层官吏一起推动，还不一定能做成，统制成本太高，🎫并不划算。
所以干脆就把这活儿给分包了出去。
中央承😮认土酋对于当地的治理权，而土酋也向官家🝖宣誓📊🙊效忠，并且定期朝贡，双方皆大欢喜。
当然，为了制衡这些土酋的权力，避免他们无法无天，无限🉢之膨胀，朝廷也会派遣一部分官吏到其领地上任，美其名曰协助治理，但其实更多的是起🁶到监督的作用。
而除了文官外，朝廷还在各州设置了军镇。
和三年一易的文官不同，这些军镇基本🏫上就是永镇🝖地方，在那里扎根了，形成了所谓的西北将门，发展到现在，兵多🜠🃡🙒将广，门下更是人才济济。
其中当今官家最宠爱的妃子，宁婕🃰妤便是西北将门🝖出身。
和任👛🉠命土酋🍕一样，设立军镇当然也是无奈之举。
官家也知道这些兵头子们手握重兵，又在天高皇帝远的地方，用心经营个几代后，很容易羽翼丰满，尾大🈙⚗不掉。
但这同样也是没有办法的办法，想用边军制衡那些土番，就不可能不给他们一定的自主权，🅑🅹让他们在那里生根发芽。
实际上，梁州的陈人能有现在的数量，和土番基本齐平，就是这些将门上百年来辛苦耕耘的🅑🅹结果。
总之，西北三州基本上就是个三足鼎🔦🂳💴立的局面。
土酋，军🙆☗镇🍕将门，再加上朝廷委派的官吏，三方既有合作，也有冲突，共同治理这片土🎫地。
当然这是陈朝🂱💥还强盛时的⚟💩🔞事情了，自从三州的土酋先后称王后，这份平衡就被打破了。
三者中最惨的是没有兵权的那些朝廷文官。
他们中的一部分被当地的土番给杀害，还有些稍好一点，只是被驱逐，他们找到那些将门，但是在那里他们也不是很受待见，虽然好酒好菜的伺候着，但凡是涉及到战事甚至地方上的政务，🐈他们就被排除在外了。
陆景现在要去的地方就是一位姓罗的长史的住🎏🐄🎏🐄处🍨。
若不👛🉠是黄监院亲口所说，陆景也不会相信，位于梁州的这处秘境居然就在这座县城里。
所谓羁者，马络头也，而縻，则是牛蚓。
说通俗一点，就是一边采用政治🔠🂀军事威压，一边又许以财富与物质利益，刚柔并济，以期能使得四境之内的蛮夷都能如牛马受羁縻。
那些实行羁縻政策的州，朝廷会从当地的土番中🍨选🝖出一个有实力且德高望重的人来做酋长，谓之土酋，使自镇抚。
这么做中央🍕对于地方的控制力当然不🔦🂳💴如直接委任官吏来的要强。
但这也是没有办法的办法，一般实行羁縻的州，当地的情况都很复杂，土番众多，且有着各自的传统和信仰，桀骜难驯。
空降知州过去，很难🄉🞽应付这种棘手的🔦🂳💴环境，政令怕是都没法出城🂳💶🖚。
一件很简单的事情，需要茫茫多基层官吏一起推动，还不一定能做成，统制成本太高，🎫并不划算。
所以干脆就把这活儿给分包了出去。
中央承😮认土酋对于当地的治理权，而土酋也向官家🝖宣誓📊🙊效忠，并且定期朝贡，双方皆大欢喜。
当然，为了制衡这些土酋的权力，避免他们无法无天，无限🉢之膨胀，朝廷也会派遣一部分官吏到其领地上任，美其名曰协助治理，但其实更多的是起🁶到监督的作用。
而除了文官外，朝廷还在各州设置了军镇。
和三年一易的文官不同，这些军镇基本🏫上就是永镇🝖地方，在那里扎根了，形成了所谓的西北将门，发展到现在，兵多🜠🃡🙒将广，门下更是人才济济。
其中当今官家最宠爱的妃子，宁婕🃰妤便是西北将门🝖出身。
和任👛🉠命土酋🍕一样，设立军镇当然也是无奈之举。
官家也知道这些兵头子们手握重兵，又在天高皇帝远的地方，用心经营个几代后，很容易羽翼丰满，尾大🈙⚗不掉。
但这同样也是没有办法的办法，想用边军制衡那些土番，就不可能不给他们一定的自主权，🅑🅹让他们在那里生根发芽。
实际上，梁州的陈人能有现在的数量，和土番基本齐平，就是这些将门上百年来辛苦耕耘的🅑🅹结果。
总之，西北三州基本上就是个三足鼎🔦🂳💴立的局面。
土酋，军🙆☗镇🍕将门，再加上朝廷委派的官吏，三方既有合作，也有冲突，共同治理这片土🎫地。
当然这是陈朝🂱💥还强盛时的⚟💩🔞事情了，自从三州的土酋先后称王后，这份平衡就被打破了。
三者中最惨的是没有兵权的那些朝廷文官。
他们中的一部分被当地的土番给杀害，还有些稍好一点，只是被驱逐，他们找到那些将门，但是在那里他们也不是很受待见，虽然好酒好菜的伺候着，但凡是涉及到战事甚至地方上的政务，🐈他们就被排除在外了。
陆景现在要去的地方就是一位姓罗的长史的住🎏🐄🎏🐄处🍨。
若不👛🉠是黄监院亲口所说，陆景也不会相信，位于梁州的这处秘境居然就在这座县城里。